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關于轉辦惠農區第四屆人民代表大會第四次會議代表建議意見的通知
信息來源:惠農區人大辦公室   信息錄入:寇軒瑜   發布時間:2020-03-04   點擊 : 100

  區人民政府辦公室:


  現將區人大代表在惠農區第四屆人民代表大會第四次會議上提出建議意見轉交給你們,其中重點建議意見2件,建議意見66件。請按照辦理工作規程,嚴格時限,明確責任,并在規定時間內辦理完畢。區人大常委會將適時開展代表建議意見督辦工作及代表建議意見辦理滿意度測評工作,對存在辦理工作重視不夠,措施不力,答復不及時,辦理實效差等問題的予以通報批評;對造成工作失誤,情節嚴重的要根據有關規定追究單位主要負責人和工作人員責任。辦理結果由辦理單位直接書面答復提出建議的區人大代表,同時抄送區人大常委會辦公室、代表聯絡與選舉工作委員會和相關工作委員會。

 


惠農區人大常委會辦公室
2020年2月2日

 

 

 
石嘴山市惠農區四屆四次人代會
代表建議意見
 
 
  重點意見建議
 
  第一號
  關于規范城區周邊養殖戶養殖區域問題的建議
 
  建議人:王春寧  賈仙惠  王  燕   張燕華  程冬梅    郭  璐  張巧彥  路素云   何景偉  姜立清 
  內容:育才路街道新建路社區銀盆小區屬采煤波及區,有260多戶居民住房被劃定為非建城區域。近兩年,個別養殖戶利用此處空置房屋進行養殖,私自使用地下水喂豬、牛、羊,造成沖洗糞便的污水無處排放,任由污水滲入地下,導致嚴重污染地下水源,因養殖環境臟、亂、差,動物糞便嚴重污染空氣。育才路街道辦事處和水廠社區多次向區農牧水務局和城市管理執法大隊反映關于清理養殖戶的情況,但一直未見執法。
  建議:農牧水務局等執法部門進行嚴格執法,清理養殖戶,規范養殖,確保居民區居民的居住環境。
 
  第二號
  關于加大工業園區林木管護力度的建議
  建議人:寇林寶  唐中華   張燕華  郭  璐  王  霞 賈仙惠  劉文艷   李學祥  李寶春  劉  軍       
  內容:近年來,隨著對生態環境問題的日益重視,惠農區工業園區綠化林帶大大增加,現有綠化林帶15畝,各類林木1600余株,日常管護均由火車站街道負責,但街道辦事處缺乏管理人員和管護資金,造成管護工作難以開展,林木成活率逐年下降。
  建議:切實保護和改善惠農區工業園區生態環境,鞏固林業生態建設成果,建議惠農區自然資源局(林業和草原局)統籌林木管護資金,配備專(兼)職護林員隊伍,提高林木管護水平。
 
  意見建議
 
  第1號
  關于解決園藝鎮底埂村、安樂橋村灌水難問題的建議
  建議人:吳梅玲  儲會玲  姜興力  趙  紅  吳恒元
  內容:園藝鎮安樂橋村和底埂村現有在冊耕地分別為274畝和360畝。均位于惠農區城市規劃建設用地范圍內,隨著城市范圍擴大和土地征用面積的增加,現有農田灌溉渠系均無排水系統,與109國道相鄰的灌溉渠來水方向為自南向北,但渠底高程北高南低,加之灌溉用水系兩級泵站提水,水量小,使得渠水流通不暢,農田灌水困難,因灌溉不及時導致的矛盾糾紛頻發,村民為此多次上訪,直接影響轄區的社會穩定。
  建議:區政府協調有關部門將該處農田灌溉渠道重新砌護,妥善解決安樂橋村和底埂村農田灌溉難問題。 
 
  第2號
  關于解決石禮路西側路段綠化的建議
 
  建議人:姜興力  儲會玲  張  娟  金小紅  趙  紅 吳恒元  吳梅玲   
  內容:石禮路三排橋至沈陽路段建成通車后,經過多方協調,現該路段東側綠化帶于2019年由區自然資源局組織施工,已完成綠化。但該路段西側至今未予綠化,與東側差異明顯。作為連接新老城區的主要路段,該路段西側的荒蕪直接影響了城市面貌。
  建議:區政府有關部門,將此路段西側的綠化工作列入2020年城市區綠化重點工作中,予以規劃建設。
 
  第3號
  關于將惠園新村列入老舊小區改造項目的建議
 
  建議人:儲會玲  張  娟  金小紅  姜興力  趙  紅  吳恒元
  內容:惠園新村是縣區合并之后,區委、區政府為妥善解決被征土地農戶居住問題而實施的一項民心工程。該小區自運行以來,由于存在施工質量問題,地下管網跑、冒、滴、漏嚴重,特別是二期工程所建樓房外層粉刷裝飾層剝落嚴重,部分墻體存在脫落危險,直接影響居民的安全。且部分樓房多次出現漏雨現象,嚴重影響了居民的正常生活。居民因此也多次到區、鎮兩級政府群訪、個訪,要求妥善解決惠園新村小區存在的房屋質量問題,但鎮政府受諸多因素影響,一直無力解決該小區存在的問題。
  建議:區政府將惠園新村納入2020年老舊小區改造項目,妥善解決惠園新村小區存在的問題。 
 
  第4號
  關于將園藝鎮吉運社區轄區荒地綠化建成街頭綠地的建議
 
  建議人:王曉梅  儲會玲  羅  彬  姜興力  趙  紅 吳恒元
  內容:吉運社區黑瓷小區前有一處閑置荒地,位于康樂路與靜安街交匯處,該處荒地為園藝村四隊被征土地,但一直閑置未被使用,常有施工單位偷倒建筑垃圾,遇到刮風天氣,塵土飛揚,造成環境污染。
  建議:區政府協調有關部門將該處土地予以綠化建成街頭綠地,既方便周邊2000多戶居民健身娛樂,亦可作為應急避難場所。
 
  第5號
  關于解決園藝鎮尚城名邸小區部分抵押房屋辦理房屋產權證的建議
 
  建議人:趙  紅  儲會玲  金小紅  姜興力  吳梅玲
  內容:惠農區尚城名邸小區于2010年開始籌建,系嘉利源房地產開發有限公司籌建,共籌建住宅樓10棟,其中高層8棟,板樓2棟。2012年,由于109國道和園藝鎮安樂橋村六隊部分居民住宅房影響施工,故園藝鎮對涉及到的29戶居民房屋進行拆遷談判,最終29戶居民以房屋補償的形式達成拆遷協議,補償房屋40套。2015年,尚城名邸小區竣工,按拆遷協議,嘉利源房地產開發有限公司如期將尚城名邸小區房屋分給涉及到的29戶拆遷戶,共計房屋40套。2015年,由于嘉利源房地產開發公司資金鏈斷鏈,故杜和平(原嘉利源房地產開發公司董事長)將29戶拆遷戶40套其中的35套房屋抵押給長城公司和童云公司,導致這些居民至今無法正常辦理房產證,居民對此意見較大,多次到鎮政府上訪。
  建議:區政府協調相關部門盡快解決尚城名邸小區29戶拆遷戶被抵押的35套房屋辦理房屋產權證問題。
 
  第6號
  關于對尾閘鎮佳苑社區基礎設施進行改造的建議
 
  建議人:何  燕    杜宗會  王萬明  王占龍  郭新琴 張小菊    張  娟  劉  云  馮光榮  
  內容:尾閘鎮佳苑社區共有居民住宅樓33棟,分別于2011年、2012年交付使用,主要用于安置惠農區貧困戶、拆遷戶及失地農民,現居住人口2366戶7000多人,老年人居多。
  近幾年,小區內供水、供暖管道大都老化、銹蝕嚴重,爆管漏水現象司空見慣,常常因此停水、停暖,暫時維修也只是治標不治本;排污管道堵塞及污水溢出現象時有發生,房屋前后下水管道堵塞,雨水、污水混流;樓房頂層防滲漏功能退化,屋內滲水嚴重,特別是最高層;住宅樓外墻未做保溫,大大增加熱損失,冬季時老年人實在難熬;因常年維修管道,社區道路也跟著修修補補,路面破損嚴重甚至沒有公共照明,造成居民出行不便。另外,道路兩邊未做雨水井,每逢下雨積水嚴重,排水不暢,總是要進行人工抽水;隨著私家車輛增多,小區內的停車位無法滿足居民的實際需求,小區外又無停車位,造成車輛亂停亂放,嚴重影響社區容貌。環衛設施不完備,垃圾箱配備過少,有的地方甚至是空白,有的垃圾箱銹蝕嚴重無法再用等等。
  建議:(1)更換整個小區的上水管道(農民新居3000米,廉租房2200米),在上水管道安裝分水閥,將廉租房和農民新居供水管道隔開,將每棟樓的上水管道獨立;
  (2)更換整個小區的供暖管道及每個單元樓內主體管道;
  (3)維修文化廣場內六個排水井,解決排水無法沉淀,堵塞嚴重導致一樓往上返水的問題;在社區道路制作做雨水井75口;
  (4)給農民新居的7棟樓做外墻保溫建筑面積達31175.44平方米;
  (5)翻新、硬化小區道路;對農民新居7棟樓的單元門口預留綠化帶鋪設面包磚(摩托車、電動車等停車位),同時在A1、B4、B6號樓前鋪設面包磚停車位;
  (6)整個小區安裝太陽能路燈100盞(每盞6米高、30瓦);
  (7)整個小區樓頂重做防水;
  (8)更換垃圾箱70個;
  預計需要經費250萬元。
 
  第7號
  關于在尾閘鎮聚寶新村接入天然氣管道的建議
 
  建議人: 王萬明   杜宗會  何  燕  郭新琴   張小菊 張  娟   馮光榮  王占龍
  內容:目前,聚寶新村房屋、道路、綠化、亮化等基礎設施較為完善,居住率高,但居民生活生產仍然使用煙煤、潔凈煤,給大氣污染治理帶來了很大壓力。2020年將該新村作為尾閘鎮美麗村莊示范點進行打造,也是市級環境整治整村推進示范點,結合包銀高鐵惠農站建設,計劃打造聚寶山莊鄉村旅游民宿點。
  建議:將天然氣接入該新村,解決該新村居民生活、生產污染環境問題。接入地點為三產創業園,主管長600米左右,分布管線4000米左右。
 
第8號
關于改造水城民生農貿市場的建議
 
  建議人: 何  燕   杜宗會  王萬明  郭新琴   張小菊 張  娟   馮光榮  王占龍
  內容:尾閘鎮水城民生小區,是惠農區棚戶區改造搬遷居民安置點。東臨石禮路,南鄰下莊子村,西靠尾閘鎮佳苑社區109國道,北至園藝鎮。目前水城民生小區東門道路兩側擺攤的流動商販有26位商戶,經營秩序混亂占到經營情況嚴重,社區消防通道,道路兩側均有擺攤的商戶,導致小區行人車輛出入存在安全隱患,尤其是道路兩側擁堵現象嚴重。
  建議:建議相關部門,積極整合資源,在轄區內建設規范的經營場所,強化為民服務的宗旨,促進社區的和諧穩定。
 
  第9號
  關于解決尾閘鎮西和橋村陽光家園生活污水排放問題的建議
 
  建議人: 何  燕   杜宗會  王萬明  郭新琴   張小菊 張  娟   馮光榮  王占龍
  內容:西河橋村陽光家園為尾閘鎮大莊點建設拆遷置換安置房小區,是尾閘鎮2009年主導實施的重大民生項目,2012年居民陸續開始入住,目前常住258戶658人。污水處理采用化糞池沉淀后排入三排,后因環保要求,在入三排處進行了封堵,目前因設施設備老化,加之無運行經費保障,致使該居民小區污水處理成了一大難題
  建議:將其接入城市污水管網,沿石大路接入地點為交警大隊處,長度3.6公里,投資約50萬元。
 
第10號
關于重新砌護新開渠(和平村至下莊子段)的建議
  建議人: 王萬明   杜宗會  何  燕  郭新琴   張小菊 張  娟   馮光榮  王占龍
  內容:新開渠長3.5公里,流經區域涉及尾閘鎮和平村、下莊子村,有斗渠2條,長3公里,農渠88條50公里,14個生產隊,灌溉面積約7000畝。2010年通過國土整治項目進行了砌護,由于設計方案不合理,致使該區域近10年來灌溉一直處于全負荷狀態,嚴重影響農業生產,加之地處黃渠末梢段,來水量較小,基本上灌不上水。
  建議:重新設計砌護,并將區域內水利基礎設施一并進行配套建設。
 
 
第11號
關于支持東永固村特色農產品綠色工坊建設的建議
 
  建議人:宋文祥  張  峰   徐光林  韓  靜  高  翔 邵惠娟 
  內容:2018年,東永固村與浙江魯家村結對共建,2019年加入“百村聯盟”。東永固村被確定為“百村聯盟”優勢特色農產品的產地倉,這將極大的推動當地特色農產品的銷售和品牌影響力。目前規劃的特色農產品綠色工坊項目已開工建設,占地3500平米,總投資600萬元左右。但是因村集體資金有限,實現2020年建成投產的目標存在困難,必將影響產地倉項目的落地結果。
  建議:一是建議區政府能夠給予資金和政策支持;二是建議區政府協調農業農村、工信、自然資源、發改等部門在2020年的產業資金及配套資金方面給予傾斜,并在項目申報中給予支持。
 
  第12號
  關于將村干部納入職工養老保險體系的建議
 
  建議人:張  峰   徐光林  韓  靜  高  翔 邵惠娟 
  內容:隨著國家鄉村振興戰略的實施,農村基層黨組織、村委會將承擔著更艱巨的任務,村干部是基層工作的主體和基石,是黨和政府聯系群眾的紐帶。村干部就是村里的“大當家”“聯絡員”“潤滑劑”“發言人”“多面手”。但目前村干部的待遇、管理、考核等方面仍存在一些問題,影響著村干部的工作積極性和基層隊伍活力,并且村干部退休后沒有保障。
  建議:區政府將村干部納入職工養老保險體系,提高工資待遇。
 
第13號
關于對廟臺鄉樂土嶺村農渠進行砌護的建議
 
  建議人:宋文祥  張  峰   徐光林  韓  靜  高  翔邵惠娟
  內容:廟臺鄉樂土嶺村增減掛項目復墾土地300畝,農渠均為土渠,影響樂土嶺村2隊、3隊、4隊農戶灌水問題,需將1680米農渠重新砌護。
  建議:區農業農村和水務局對樂土嶺村1680米農渠進行砌護。
 
第14號
關于加大對省嵬城周邊環境綜合整治的建議
 
  建議人:宋文祥  張  峰   徐光林  韓  靜  高  翔 邵惠娟
  內容:省嵬城遺址位于廟臺鄉省嵬村5隊,1988年1月30日寧夏回族自治區人民政府將省嵬城公布為第二批自治區級文物保護單位,2013年3月,國務院核定公布省嵬城址為第七批全國重點文物保護單位。
為真實、完整地保護省嵬城遺址,推進遺址保護、考古勘探和研究工作的同步進行,遏制進一步的破壞,傳承優秀的歷史文化遺產,充分發揮省嵬城遺址在廟臺鄉經濟、文化建設中的引領作用,廟臺鄉積極爭取國家級文物保護單位省嵬城遺址保護性開發項目,申報國家級文物保護單位省嵬城遺址展示性利用項目。目前,該鄉已對省嵬城東城墻上12戶土房進行拆除,申請“以獎代補”資金對沿省嵬城遺址四周道路進行修復,對省嵬城周邊1500畝土地進行集中流轉,由省嵬村股份經濟合作社進行集中管理種植,但是還需進一步加大對周邊溝渠整治及環境美化、亮化力度。
  建議:區人民政府給予資金支持,加大對省嵬城周邊環境綜合整治力度。
 
第15號
關于在農村片區設置垃圾填埋場的建議
 
  建議人:朱新忠  馬學軍  孫莉榮  陳世林  閆學明 王占兵  米永飛  彭學芳   陳曉燕  陳德春 常惠萍  王平安  王新民  梁福軍  劉建富 陳  超
  內容:近年來,隨著鄉村振興戰略不斷深入,農村人居環境全面改善。根據要求,紅果子鎮對五個村實行垃圾外包清運,初步實現戶收集、村集中、鎮轉運的處理模式。但是由于近年來紅果子鎮城區垃圾生產量逐年增加,涉及周邊廟臺鄉、燕子墩鄉農村片區垃圾集中收集量也日益增多,且農村垃圾拉運距離惠農區垃圾集中填埋場較遠,清運費用較大、安全性差。
  建議:選擇合適地段建設垃圾填埋場,解決農村片區鄉鎮目前存在的垃圾清運距離遠、費用高、安全性差等問題。
 
  第16號
  關于為紅果子鎮配備餐廚垃圾收集專用車輛增加收集管理經費的建議
 
  建議人:朱新忠  馬學軍  孫莉榮   彭學芳   常惠萍
  內容:惠農區紅果子鎮城區餐廚垃圾收集管理工作多年來一直比較滯后,其主要原因是沒有收集處置專用設備,造成部分餐飲服務業將餐廚垃圾給養豬戶喂豬,危害人身體健康。有的餐飲服務業將餐廚垃圾混入生活垃圾倒入垃圾箱,造成周邊垃圾箱腐蝕嚴重、氣味難聞、環境差。還有一部分餐飲服務業將餐廚垃圾倒入附近的雨水井、污水管道及寶馬渠,造成環境污染及排水管道堵塞。按照《石嘴山市市容環境衛生管理條例》和《石嘴山市城市餐廚垃圾管理條例》有關規定,不得將餐廚垃圾倒入雨水、污水管道或河道等天然水體,不得利用餐廚垃圾飼養畜禽,需要專門收集運輸到指定地點。為了加強餐廚垃圾管理,急需為紅果子鎮公用事業管理中心配備餐廚垃圾收集處置專用設備(符合標準和規范的餐廚垃圾環保專用運送車輛)1輛,作業人員2人。經測算配備餐廚垃圾收集車輛費用15萬元,人員費用每年5萬元,燃油費每年3萬元。
  建議:1.由區財政為紅果子鎮購置餐廚垃圾收集車輛1臺;2.將餐廚垃圾收集處置費用納入城市維護費,由區財政給予撥付,并將人員費用及燃油費列入年度財政預算。
 
第17號
關于將110國道兩側紅果子段環境維護費用列入區財政年度預算的建議
  建議人:馬學軍  王占兵  彭學芳  景學智  王新民 梁福軍
  內容:110國道惠農區紅果子段轄區內環境衛生臟亂差比較嚴重。近年來,區政府和紅果子鎮政府投資2860余萬元,對110國道進行了集中整治,新建水沖式公廁2座,地坑式垃圾池22座,計劃還需要建水沖式公廁4座。2019年新建了汽修汽配園,將車輛維修全部進入汽配園。該區域環境衛生狀況也有一定程度改善,但該區域臟亂差的問題尚未從根本上解決,主要是缺乏固定保潔清掃人員和公廁、垃圾清運管護經費。為進一步加強110國道兩側環境衛生管理,建立長效管理機制,鞏固整治成果,確保環境質量,急需增加維護費用。1.環境衛生清掃保潔費用:需要清掃保潔人員15人,工資小計298800元,工具費2000元,共計約30萬元;2.公廁管護費用:管護人員工資每人19920元,水電費用5000元,工具及潔廁用品等費用1500元,維修費3500元,每個公廁約30000元,4座公廁共計18萬元;3.垃圾清運費:10萬元。以上共計58萬元。
  建議:區政府加大對110國道兩側紅果子段環境維護費用投入,將以上費用列入年度財政預算。
 
第18號
關于建設綠色農產品孵化園二期工程的建議
 
  建議人:馬學軍  孫莉榮  朱新忠  陳世林  閆學明 王占兵  米永飛  彭學芳   陳曉燕  陳德春常惠萍  景學智  王新民  梁福軍  劉建富 陳  超
  內容:2013年以來,紅果子鎮依靠獨特的地理位置和資源優勢,接納了固原市原州區及西吉縣勞務移民812戶3285人,分別安置在長城社區惠美家園及惠西社區紅寶家園。調研顯示,紅果子鎮勞務移民普遍存在文化程度偏低、就業能力差、就業不充分的問題。為切實解決移民就業難題,紅果子鎮大力推進綠色農產品加工科技園建設,投資1.7億元,建設占地2萬平米的中小企業孵化園,建成標準化廠房7棟。目前,園區相繼引進10家投資均在3000萬元以上的企業入園,綠色農產品加工業產值達3.5億元,中小企業孵化園7棟標準化廠房已全部投入使用。
  建議:建設農產品孵化園二期工程,擴大招商引資力度,形成農產品加工企業聚集效應,帶動農業產業發展,進一步解決勞務移民就業問題,增加勞務移民收入。
  
第19號
關于加大對紅果子鎮大地天香景區建設支持力度的建議
  建議人:朱新忠  王占兵  米永飛  彭學芳  王新民  梁福軍
  內容:梁福祥書記在惠農區委四屆五次全體會議報告中指出:“持續推進全域旅游示范區建設,堅持專業化、多樣化、差異化發展方向,重點培育大地天香、迎河灣、簡泉村等鄉村旅游景點,探索民宿產業項目,推動生態農業和旅游融合發展。”
  近年來,紅果子鎮以全域旅游發展為契機,積極拓展農業多功能性,打造“生態、生產、生活、生機”四生業態為一體的“大地天香”旅游景區,完成大地天香旅游景區基礎設施建設,配套完善停車場、游客接待中心等設施,種植桃園70畝、玫瑰300畝,栽種花果樹1000余株,建設采摘溫棚7座,改造特色旅游民宿29家,扶持培育工業加工體驗、有機蔬菜種植、田園人家服務、民俗文化體驗等產品開發,2019年,景區全年接待游客5萬人次,實現產值600萬元。目前,景區已引進專業旅游運營公司,正在積極組織申報3A級旅游景區,2020年將啟動景區二期建設,深度挖掘旅游資源,通過打造農事體驗、兒童樂園、醉美花海、特色民宿四大模塊,將玫瑰園擴大至2000畝,種植牡丹園500畝,新建樂享果玩示范基地和占地3500平方米的兒童室內游樂中心,打造精品民宿,實現景區提檔升級。
  建議:加大對大地天香景區建設力度。一是加大對景區建設的財政資金、項目資金支持力度;二是妥善解決原供電局脫水蔬菜廠遺留問題,將景區旁龍達駕校出入口改遷至紅禮路,改善景區道路通行條件;三是在景區入口東側及玫瑰園各建設3A級旅游廁所1座,配套建設大型停車場1處,解決景區如廁難題,提高景區承載力;四是積極爭取給予景區企業花卉基地種植補貼,減輕企業負擔,促進景區良性發展。
 
第20號
關于將農產品園區擬拆遷房屋列入棚戶區改造范圍的建議
 
  建議人:王占兵  朱新忠  海正蘭  景學智  彭學芳
  內容:2017年以來,惠農區委、政府以打造現代農產品綠色加工產業園為目標,把產業合作和項目建設作為第一引擎,規劃建設占地1320畝的惠農區綠色農產品加工科技園,投資1.7億元,建設中小企業孵化園,引進10家投資3000萬元以上的企業入園,積極推進產業項目,撬動社會投資8.27億元,引進利榮生物脫水菜自動生產線、灝瀚生物黑果枸杞花青素提取、嘉禾花語玫瑰精油提取、醋文化產業園等項目,啟動上海電氣集團寧夏安能生物質熱電續建項目,加大產業集聚發展規模,實現加工環節技改升級。目前,中小企業孵化園7棟標準化廠房已全部投入使用,為擴大園區企業規模,下一步將啟動園區孵化園二期建設,實施經三路、南環路建設工程,配套完善園區基礎設施,但部分房屋不符合園區規劃,影響園區孵化園和道路建設,需要拆遷。
  建議:將農產品園區擬拆遷房屋列入棚戶區改造范圍,改善農戶居住條件,將房屋拆遷后實施孵化園、道路等建設工程,提高土地資源利用率。  
 
  第21號
關于在下簡路(惠安南街-惠濱路段)安裝路燈及紅綠燈的建議
 
  建議人:朱新忠  王占兵  米永飛  海正蘭  彭學芳
  內容:下簡路(惠安南街-惠濱路段)全長5.8公里,是一條連接惠農區和各鄉鎮的主要交通干道,沿該路可走迎賓大道上高速公路,也可沿惠濱路至109國道、濱河大道,各類型小型汽車和重型車輛較多,車流量大且車速快,但晚間該路段無路燈照明,因夜間光線不好,導致該路段事故頻發,存在嚴重交通隱患。此外,下簡路至紅果子鎮段與惠濱路交叉口為三叉路口,多分流重型車輛與小型車輛,因未設置紅綠燈,該路口事故頻發,存在很大交通隱患。
  建議:在下簡路(惠安南街-惠濱路段)安裝路燈,并在下簡路與惠濱路交叉口設置紅綠燈,改善條路通行條件,降低交通事故發生率。
 
第22號
關于對下簡路惠農中學至五渠段進行維修改造及安裝路燈的建議
 
  建議人:彭學芳  朱新忠  海正蘭  景學智  梁福軍  王新民
  內容:惠農區下簡路紅果子鎮惠農中學至五渠段,橫穿紅果子鎮上營子村、下營子村,約5公里長,是連接惠農區城區與燕子墩鄉及大武口的一條捷徑,現因使用年限較長,農用車輛和大型貨車頻繁通行碾壓,造成道路坑洼不平,加之該路段未安裝路燈,給沿途惠農中學學生、寧夏安能生物質有限公司、中節能光伏大棚工作人員,下營子村3、4隊、上營子村1、7、9隊、五渠村及燕子墩鄉居民出行帶來不便,安全隱患大。
  建議:惠農區下簡路紅果子鎮惠農中學至五渠段進行翻修,同時加裝太陽能路燈,為沿途居民營造良好的出行環境。
 
第23號
關于在上營子村、五渠村實施高標準農田項目建設的建議
 
  建議人:彭學芳  朱新忠  王占兵  王新民  梁福軍 
  內容:上營子村、五渠村東起惠農渠、西至京藏高速,南起西下交界溝、北至萬吉渠11000畝耕地。自2010年實施鹽堿地改良項目以來,水利設施年久失修,渠道嚴重老化,影響灌水。部分溝道排水不暢,地下水位持續偏高,造成地力下降,群眾反映強烈。
  建議:區政府積極協調予以立項,進行高標準農田水利項目建設,解決兩個村灌排難的問題。
 
第24號
關于加大鄉鎮環境衛生整治經費投入的建議
 
  建議人:羅占祥  馬少忠  馬秀花  王學鋒  徐彥梅                
  內容:2019年,禮和鄉被確定為創建自治區級農村人居環境整治示范村,銀河村被確定為創建自治區級農村人居環境整治示范村。自開展農村人居環境衛生整治以來,禮和鄉組織全鄉黨員干部及群眾,集中力量、集中整治,突出“垃圾、無水、廁所”三大革命,全鄉綠化植樹1.1萬株,組織開展鄉村保潔員集中行動8次,共清理垃圾380噸、柴草70噸、拆除違章建筑34處。組織實施“保護母親河”清“四亂”行動,拆除河湖岸邊違章建筑9處,完成廁所改造580戶,投入了大量人力、物力、財力,盡管一定程度上有了大的改善,但群眾整體思想認識不到位,亂堆亂放現象仍然得不到有效解決,資金缺口較大,無法保障農村人居環境有利實施。
  建議:上級相關部門給予更大財力支持,增加經費投入,確保禮和鄉農村人居環境整治取得良好效果。
 
  第25號
  關于新開挖禮和新老泵站取水口的建議
 
  建議人:馬長軍  馬秀花   吳正剛   王樂毅 徐彥梅
  內容:禮和鄉新老泵站承擔全鄉3萬余畝農田的灌溉任務。因近三年黃河大幅漲水、退水頻發,導致淤泥封住河口,且泵站引水渠均是由下游向上游方向引水,每輪灌溉結束后,引水渠就會淤住,必須清挖,僅2019年為了引水先后清挖引水渠(兩條)3次,投入經費近30萬元,既浪費資金又影響灌溉。 
  建議:從泵站上游沿老河道開挖引水渠約5公里,經過新泵站到老泵站,確保引水暢通。
 
第26號
關于實施禮和鄉銀河村銀河灣休閑旅游度假村亮化、綠化、美化的建議
 
  建議人:陳學祥  吳正剛   
  內容:禮和鄉銀河灣生態休閑旅游度假村項目地處禮和鄉銀河村一、二隊,濱河大道、簡濱路、紅河路交匯于此,東臨黃河,有萬畝黃河濕地和原始紅柳,西有民俗村落優質良田,濱河大道兩側有千畝水域,自然資源極為豐富,極其適合發展鄉村旅游。近年來,銀河灣在鄉黨委、政府的堅強領導下,在各部門的大力支持下,組織實施了美麗村莊項目、環湖路及黃河濕地便道砂石粒硬化項目,并打造了特色經果林,秋葵采摘園,無花果采摘溫棚,黃河濕地沙樹林休閑觀光涼亭,景區漢白玉大門等項目建設,定做了休閑觀光馬車、火車特色主題餐飲設施等,同時對景區周邊進行了部分綠化。2018年12月銀河灣生態休閑旅游度假村項目黃河生態板塊成功申報自治區級黃河濕地公園項目,現已收到自治區人民政府批復。根據寧夏景園旅游規劃設計有限公司對銀河灣建設總體規劃面積11204877平方米,建筑面積34980平方米,預計投資11994.15萬元,投資金額巨大,基礎設施相對薄弱,招商引資困難。
  建議:上級有關部門給予銀河灣建設更多政策傾斜、財力支持,實施銀河灣文化廣場及環湖路“硬化、綠化、亮化”工程,區自然資源局解決“綠化”項目,區住建和交通局解決“硬化”項目,財政局通過“一事一議”解決“亮化”項目。下一步銀河灣將積極融入銀川都市圈建設和自治區全域旅游規劃,緊靠國家林田湖草修護項目,支持和幫助銀河灣加大招商引資力度,尋求企業合作伙伴,為發展鄉村旅游,發展壯大村集體經濟提供堅實基礎。
 
第27號
關于在禮和鄉7個行政村建造地埋式垃圾池的建議
 
  建議人:羅占祥  馬秀花  馬長軍   馬少忠  王學鋒 王樂毅  徐彥梅  
  內容:禮和鄉位于惠農區東南角,距離惠農區20余公里,轄7個行政村,49個村民小組,全鄉總戶數2797戶,總人口為11182人。現共有垃圾轉運車2輛,垃圾擺臂車1輛,鄉村兩級垃圾箱共395個。目前,禮和鄉垃圾治理模式采取戶村收集、鄉轉運、縣處理的模式,垃圾處理最終要拉運到20公里外的惠農區垃圾填埋場進行處理,由此產生了一筆較大的費用,全年費用高達30余萬元,給開展農村人居環境工作帶來較大的難度。
  建議:由上級有關部門為禮和鄉7個行政村各建造地埋式垃圾池一座,承載轄區居民生產生活垃圾處理治理。
 
第28號
關于砌護禮和鄉銀河村北叉渠、上新渠的建議
 
     建議人:馬秀花  王學鋒  王樂毅  徐彥梅 
     內容:禮和鄉銀河村四隊與五隊的上新渠,2007年砌護,全長1700米,承擔銀河村四隊、五隊及紅柳崗、永平村部分農田2000畝耕地灌溉任務。現因上新渠年久失修,致使灌溉困難。銀河村北叉渠,2010年砌護,全長2700米,承擔銀河村1、3、5、6隊4000畝耕地灌溉任務,現因年久失修,板面坍塌,群眾灌水困難。
  建議:區農業農村和水務局給予財政支持,實施銀河村上新渠、北叉渠農田水利建設項目,解決農戶6000畝耕地灌水問題。
 
第29號
關于實施禮和鄉永平村一隊昌渠以西農田水利基礎設施改造的建議
 
  建議人:羅占祥  馬少忠  王樂毅  陳學祥  
  內容:禮和鄉永平村一隊昌渠以西農田800畝水利基礎設施年久失修,十幾年來沒有列入項目改造,農業生產條件十分落后。
  建議:將該渠列入惠農區2020年農田水利設施改造項目,改善生產條件。
 
第30號
關于對燕子墩鄉海燕村人飲工程進行改造的建議
 
  建議人:安樂華  馬國榮  陳曉燕  米永飛   閆學明  陳世林  呂  靜  劉建富  王平安   
  內容:2017年12月下旬,按照自治區黨委統一部署,農墾集團簡泉農場海原“十二五”生態移民區脫貧攻堅工作交由惠農區負責,由燕子墩鄉進行屬地管理,后定名為“海燕村”。先后8批次搬遷海原縣8個鄉鎮27個自然村的“十二五”生態移民1072戶4956人,其中,建檔立卡戶258戶1094人,已脫貧240戶1036人,未脫貧18戶60人。移民現用人飲工程是2013年由寧夏農墾集團建設的,由于當時項目設計標準低,經過六年多的運行,該項目工程時常出現供水不足、水壓較低等問題,燕子墩鄉積極作為,主動協調相關部門、單位及時化解。雖然,海燕村人飲供水問題短期內得到了解決,但從長遠看,隨著常住人口的不斷增多,用水量逐漸加大,人飲工程供水問題將會更加突出,亟待徹底解決。
  建議:惠農區籌措資金進行改造維修,確保移民群眾供水問題得到徹底解決。
 
第31號 
關于將燕子墩鄉列入山水林田湖草項目建設的建議
 
  建議人:安樂華  馬國榮  陳曉燕  米永飛   閆學明  陳世林  呂  靜  劉建富  
  內容:實施山水林田湖草生態修復項目是加強生態文明建設、打好污染防治攻堅戰的重要抓手,對改善生態環境具有重要意義。2019年,按照區委、區政府的決策部署,燕子墩鄉認真謀劃了賀蘭山東麓防洪體系治理工程、賀蘭山山前洪積扇區生態綜合治理工程、濕地治理及水質提升工程、鹽堿地農藝改良工程、高標準農田建設工程、生態林網工程6個山水林田湖草項目,但由于項目總投資大,多需實施主體配套,資金缺口較大,導致項目推進緩慢。
  建議:上級有關部門給予政策、資金等方面傾斜,在項目實施過程中給予指導、支持,助推燕子墩鄉山水林田湖草項目加快實施。
 
第32號
關于加大對燕子墩鄉人居環境綜合整治資金支持的建議
 
 
  建議人:安樂華  馬國榮  陳曉燕  陳德春  米永飛   閆學明  陳世林  呂  靜  劉建富  王平安 
  內容:改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。根據農村人居環境整治三年行動方案,到2020年,實現農村人居環境明顯改善,村莊環境基本干凈整潔有序,村民環境與健康意識普遍增強。燕子墩鄉按照“突出重點、因地制宜、建管并舉、注重實效”的原則,多措并舉大力推進農村人居環境綜合整治,著力改善環境面貌。但由于農村人居環境綜合整治是一項系統工程,涉及面廣、整治難度大,燕子墩鄉在實施鄉村振興戰略,推進人居環境整治過程中,受基礎設施薄弱、資金投入有限等因素制約,整治成效不明顯。
  建議:惠農區政府在農村道路清掃、垃圾清運等方面給予資金、項目等支持,助推燕子墩鄉農村人居環境綜合整治,鞏固、提升整治成效,助力鄉村振興。
 
第33號
關于支持燕子墩鄉枸杞產業發展工作的建議
 
  建議人:安樂華  馬國榮  陳德春  陳曉燕  米永飛 呂  靜  閆學明  劉建富
  內容:燕子墩鄉一直是惠農區枸杞的主產區,2019年汪家莊村惠農區圣杞寶黑枸杞種植專業合作社種植基地申報的“惠農枸杞富硒水果”因富硒、果實粒大、肉厚、色澤鮮艷、品質優良等特點被中國農業技術推廣協會授予“中國富硒好水果”稱號。雖然目前枸杞產業發展勢頭良好,但在深入發展過程中還面臨一些難題:枸杞產業鏈短、效率低下,精、深加工企業少,且精深加工產品、高科技產品、名牌產品少,附加值增值不高,增值鏈條短,缺乏市場競爭力,農民增收和輻射帶動作用不明顯。
  建議:惠農區強化枸杞等農產品流通體系建設與服務,著力推動枸杞等農產品的市場推廣、市場體系建設,逐步完善枸杞等農產品物流配套系統,促進農產品逐步走向高端市場,降低農民農業生產風險,增加農民收入,提高農業規模化、產業化、集約化發展水平。
 
第34號
關于完善燕子墩鄉簡泉村二隊水利設施的建議
 
  建議人:安樂華  馬國榮  陳曉燕  米永飛  閆學明    陳世林  呂  靜  劉建富  
  內容:近年來,燕子墩鄉以實施鄉村振興戰略為抓手,深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,扎實推進農田水利基本建設,加快高標準農田建設,著力完善農田水利基礎設施。但由于轄區面積較大,同時受限于籌措資金能力有限,投入力度不夠大,導致部分水利設施維修管護不到位,其中,簡泉村二隊水利設施多年未管護維修,存在灌溉系統不完善,運行效率低下等問題,大部分農田仍然處于農民開墾時的狀態,未進行規劃整理,條田較為混亂,已嚴重影響到農業現代化發展。
  建議:惠農區給予相應資金、項目等方面支持,助力燕子墩鄉完善簡泉村二隊水利基礎設施,補齊農業短板,夯實農業基礎,促進農民增收和農業農村現代化發展。
 
第35號
關于解決北街公園社區北瓷胡同拆遷區域存在因拆遷造成信訪、安全隱患及環境衛生問題的建議
 
  建議人:張葆宏  白玉鳳  楊寶娟   王  凱  徐慧霞  張秀青  徐雪寧  王敬業   任美香  丁風瓊  
  內容:惠農區永盛花園商業開發項目涉及北街公園社區北瓷胡同、園藝路居民住宅平房共計119戶。從2013年-2015年登峰房地產開發公司與居民陸續簽訂房屋征收協議后并進行拆除,但因拆遷造成信訪事項、安全隱患及環境衛生等問題。一是按照《永盛花園房屋征收暫行規定》,簽訂征收協議的58戶,期房交付時間為2015年、2016年、2017年的都有,最遲交付居民入住時間為2017年12月31日。從2016年起58戶居民陸續多次向社區和街道反映登峰房地產開發公司并未按照合同履約,經街道辦事處、社區多次與登峰房地產開發公司交涉至今無果;由于拆遷,此處天然氣在2013年已斷,加之環境衛生差,致使未簽訂拆遷協議61戶居民無法在此居住。這部分居民也多次越級到自治區、惠農區上訪,街道、社區多次做穩控工作無效,對街道和社區信訪維穩工作造成很大壓力。二是拆除的58戶房屋建筑垃圾沒有及時清運,致使此處環境衛生狀況差,雜草叢生,偷倒、焚燒垃圾現象時有發生。三是拆除后無人居住的空房,經常有無業和社會青少年在此逗留,存在消防、治安等隱患。
  建議:因街道和社區無能力解決此事,請區政府相關部門出面和登峰房地產公司協調解決。
 
第36號
關于解決朝陽社區二礦路南面綠化帶垃圾堆積致使生態植被嚴重破壞的建議
 
  建議人:丁風瓊  張葆宏  白玉鳳  徐慧霞
  內容:社區二礦路南面約有5000余平米的綠化帶,有大車經常大量傾倒樹枝、建筑垃圾及生活垃圾,致使生態植被被嚴重破壞,也嚴重影響創城工作,社區多次阻止,無人理采;創城辦多次通報此處各種垃圾堆積如山,社區曾多次向上級領導反映,但事情一直得不到解決,許多樹木被垃圾掩埋。
   建議:希望上級聯動部門進行協調,治理,加大整治力度,規范垃圾傾倒措施。積極組織相關人員進行徹底清理,還生態環境原貌。
 
第37號
關于對中街社區無物業小區暖氣管道和下水管道改造的建議
 
  建議人:楊寶娟  白玉鳳  任美香  丁風瓊  張葆宏  王敬業  王  凱  徐慧霞  趙  艷  張秀青  徐雪寧        
  內容:中街社區現有65棟居民樓,其中44棟樓是無物業管理的樓棟,占轄區總樓棟數的68%,這些無物業的老舊小區環境治理難度較大、給居民的生活帶來了極大不便。1.由于中街社區老舊小區下水管網年久失修、老化,下水管網破損、堵塞,地溝里都是污水,下水去向不明,排污困難,涉及3個小區、6棟居民樓(嘉園小區2、3、4、5號樓,青青園小區3號樓,礦化院小區2號樓),導致居民無法正常生活;2.截至目前中街社區轄區范圍內還有17棟樓沒有進行暖氣管網的改造,嘉園小區6、7、8、10 號樓4棟樓沒有進行節能改造,每年從10月中旬暖氣注水開始直至采暖期結束,社區經常要處理解決暖氣管網的跑冒滴漏問題。
  建議:相關部門能協調解決老舊小區的節能改造和暖氣管網、下水管網改造提升。
 
第38號
關于對中街街道轄區范圍內裸露土地進行綜合整治的建議
 
  建議人:楊寶娟  白玉鳳  任美香  丁風瓊  張葆宏  王敬業  王  凱  張秀青  張杰林  常慧宏 徐雪寧  趙  艷    
  內容:中街街道轄區范圍內由于拆遷留下了大片空地,致使很多人在空地處偷到各類垃圾,涉及中街街道陶瓷社區、星火社區、一號井社區三個片區。陶瓷社區陶瓷巷、新陶巷占地面積3000平米,星火社區涉及裸露土地面積約50000平方米,一號井社區山梁路以西,東至西環路十字路口,北至然爾特邊,南至蘋果園,裸露土地面積大,管理難,致使很多建筑垃圾和生活垃圾經常被偷倒在大面積的裸露土地上,街道和社區經常清理,但治標不治本,存在很大困難。
  建議:1.政府相關部門在此地段安裝防護欄,使亂倒垃圾的車輛無法進入,改善轄區衛生環境。2.請相關部門協調環境監察部門進行監管,配備專人進行保潔和看守。3.建議政府相關部門對中街街道轄區范圍內裸露土地進行治理,并進行生態建設,如植樹造林、綠化硬化,解決實際問題。
 
第39號
關于加強對惠農區流浪狗管理的建議
 
  建議人:楊寶娟  白玉鳳  張葆宏  丁風瓊  王  凱   徐慧霞  趙  艷  張秀青  徐雪寧
  內容:惠農區中街街道轄區內流浪狗較多,到了晚上狗亂跑亂吠,嚴重影響居民正常休息,而且附近老人、兒童較多,存在嚴重的安全隱患。在創城期間流浪狗糞便滿大街都是,嚴重影響周邊環境,給居民出行帶來不便,存在隱患。
  建議:請政府有關部門加強對流浪狗的管理,設立流浪貓、狗收容所,派專人負責飼養與管理,并做好流浪貓、狗絕育手術及接種疫苗工作。
 
第40號
關于在中街街道老舊無物業小區安裝路燈、監控和引進物業公司的建議
 
  建議人:楊寶娟  白玉鳳  張葆宏  丁風瓊  王  凱   徐慧霞  趙  艷  張秀青  徐雪寧
  內容:中街街道轄區范圍內老舊無物業小區常年無人管理:1.很多小區無路燈,即使有路燈也不亮,老人、學生出行極其不便;2.小區內無監控設施,常有車輛車身被劃,電動車丟失等情況,發案率較高,存在安全隱患,給小區居民生活、安全方面帶來極大不便;3.因無物業公司對小區進行管理,導致很多問題無人管。
  建議:請相關部門對老舊無物業小區安裝路燈和監控設施,并引進物業公司統一管理。
 
  第41號
  關于對星火社區十棟樓“三供一業”進行改造的建議
 
 
  建議人:楊寶娟  白玉鳳  張葆宏  丁風瓊  王  凱   趙  艷  張秀青  徐雪寧
  內容:星火社區十棟樓建造于1993年,原礦務局物業管理,2019年改造時沒有把十棟樓納入“三供一業”改造,此小區常年定時供水,由于上下水管網老化,經常停水,無集中供暖,經常引起上訪問題。房屋年久失修,外墻和陽臺水泥塊大片脫落,給行人和住戶帶來嚴重的安全隱患。    
  建議:區政府加大資金投入力度,對十棟樓進行拆遷。
 
第42號
關于對星火社區新街路進行維修的建議
 
  建議人: 楊寶娟  白玉鳳  張葆宏  丁風瓊  王敬業 王  凱  徐慧霞  趙  艷  張秀青  徐雪寧 張杰林
  內容:后山梁新街路嚴重破損,路面坑洼處較多,居民出行不便,嚴重影響居民的生活,下雨天積水嚴重,影響居民出行。
  建議:政府相關部門對此路進行修繕。
 
第43號
關于對廣園小區進行節能改造的建議
 
  建議人: 張秀青  徐雪寧
  內容:廣園小區位于廣場北路北側,緊鄰文景廣場,小區處于街面繁華地帶,該小區占地面積約3000平米,建筑總面積8349.18平米,現有住戶96戶298人,商業房17戶,該小區屬于無物業管理的老舊小區,常年無人管理,小區因年久失修,小區樓頂多處漏雨現象嚴重,出現室外大雨,室內小雨的現象,墻皮多處脫落,上下水堵塞現象,嚴重影響了居民的正常生活,對此居民意見很大,曾多次反映到政府及信訪部門,多次網上進行投訴,近期越來越多的居民多次找到街道、社區,希望該小區能納入到 2020年老舊小區改造項目中。
  建議: 區政府將廣園小區列入2020年老舊小區節能改造改造計劃,對該小區進行改造。
 
第44號
關于成立"惠農區中西醫結合醫院”的建議
  建議人:王德欽  馬學科  胥云峰  周鴻麗  王  凱 徐慧霞  趙  艷  張秀青  徐雪寧  常慧宏 張杰林
  內容:一、目前國家大力鼓勵和推動中西醫結合建設。
  惠農區目前中醫發展現狀:
  1.沒有專業的中醫院;
  2.惠農區人民醫院盡管加掛“石嘴山中西醫結合醫院”的牌子,但是地處偏遠,惠農城區居民就醫非常不方便;
  3.惠農城區各綜合醫院中西醫服務能力不足,各社區服務中心(站)盡管建立了中醫館,但業務水平難以滿足廣大百姓對中醫診療的需求。                                                
  二、石嘴山中心醫院科室健全,有獨立建科的中西醫科和專業的技術人員,但受政策限制,不能更好地為惠農城區的百姓服務;石嘴山中心醫院在未來規劃中將大力發展中西醫專業。
  建議: 惠農區衛健局帶頭立項,幫助石嘴山中心醫院加掛“惠農區中西醫結合醫院”的牌子,以便有利于爭取國家及自治區中西醫建設項目和資金,提高惠農區的中西醫結合服務水平,更好地服務于惠農城區的百姓。
 
第45號
關于在居民小區內普及電動車集中充電裝置的建議
 
  建議人:程冬梅   王坤煜  王春寧  賈仙惠  王  燕 郭  璐   張燕華  路素云  姜立清  閆文剛 李穎臻
  內容:惠農區是老工業區,老舊小區比較多,有的老舊小區是80年代中期開發建成的至今都沒有物業管理,近年來,大多數居民為了出行方便都選擇購買電動車,但是由于老舊小區配套設施不完善,沒有車棚及電動車集中充電裝置,居民從家中私拉電線給電動車充電,存在很大的安全隱患。
  社區經常性入戶勸解,告知居民私拉電線的危害,但是解決不了根本問題。居民雖然知道私拉電線的危險,但由于沒有地方可以充電,只能“鋌而走險”。
  建議:政府相關部門認真調研,由相關部門出資,在居民小區內安裝電動車集中充電裝置,為民解憂,從根本上消除安全隱患。
 
第46號
關于開展中小學生交通法規安全教育的建議
 
  建議人:賈仙惠   王春寧  王  燕  張巧彥  何景偉 郭  璐   張燕華  路素云  程冬梅  姜立清
  內容:長期以來,學生在公路上逆行,闖紅燈,在馬路上玩耍打鬧等不遵守交通規則等情況屢見不鮮,給他們的人身安全和交通秩序帶來了很多不必要的影響。
  建議:加強中小學生道路安全教育,把課堂開到學校。
 
第47號
關于在西環路刑偵大隊附近加裝限速設備、安裝交通標志的建議
 
  建議人:賈仙惠   王春寧  王  燕  張巧彥  何景偉 郭  璐   張燕華  路素云  程冬梅  姜立清
  內容:2019年12月10日9時左右,西火刑偵大隊路口附近處發生了一起交通事故。 根據現場目擊群眾反映,被撞司機受傷送醫。由于西火路刑偵大隊屬于居民區和公安辦公區。同時,西火路上大貨車車流量大,車速快,人車混行。
加之,在西火路刑偵大隊附近有三處路口交匯西火路( 西火路與銀河苑T字路口, 西火路與刑偵大隊十字路口,西火路與公交公司路口)等多重因素疊加,使得西火路刑偵大隊附近處存在交通安全隱患,給周邊群眾和出入公交公司的公交車造成了一定的交通安全威脅。
  建議:建議在西火路刑偵大隊處附近加裝限速設備,安裝交通標志,確保交通順利,杜絕交通事故。
 
第48條
關于拓寬石嘴山市第一中學南門前二職路的建議
 
  建議人:李穎臻  趙順平  王  燕  王春寧  郭  璐 張燕華  路素云  賈仙惠  姜立清  閆文剛
  內容:石嘴山市第一中學為了加強校園交通安全,保護地面磚,實行人車分流,行人從東大門進校出校,自行車、電動車、轎車從南大門進校出校,加上家長接送學生的車輛,由于二職路道路較窄,造成該路十分擁擠,存在極大的交通安全隱患。
  建議:惠農區政府協調有關部門,早日拓寬二職路,方便師生出行和家長接送學生,消除交通安全隱患,同時改觀石嘴山市第一中學南門外景觀。
 
第49條
關于對40、50人員進行規范管理的建議
 
  建議人:王坤煜  程冬梅  王春寧  賈仙惠  王  燕    郭  璐  張燕華  路素云  閆文剛  李穎臻
  內容:近年來國家為了解決“40、50”人員再就業困難,出臺了多項再就業惠民政策,40、50人員被安排從事治安巡邏等工作,但在巡邏中一些40、50人員沒做到盡職盡責和正面發揮作用,反而是在各個小區、街道隨意成群扎堆閑聊,對外影響極差。
  建議:建議政府及用人單位加強對40、50人員規范管理,加大考核力度,促使其發揮好帶頭作用。
 
第50號
關于建立、規范物業費繳納制度的建議
 
  建議人:王坤煜  程冬梅  王春寧  賈仙惠  王  燕    郭  璐  張燕華  路素云  閆文剛  李穎臻
  內容:物業公司屬于勞動密集型服務行業,服務就需要人力物力。物業公司雇傭人力物力所需費用每年遞增,而偏低的物業費難以漲增,加之居民服務消費意識淡薄。現惠農區許多小區居民(包括公職人員)拖欠物業費,使得物業公司難以運營下去。為此每年關于物業的投訴高于其他投訴,物業管理運營依靠的是物業管理費,所以居民積極繳納物業管理費,物業公司才能提高服務質量,同時為提升城市建設做貢獻。
  建議:1.個體戶拒繳物業管理費,不予辦理相關開業手續或者停業整頓;2.黨員、公職人員拒繳,政府通報曝光。
第51號
關于對領航鑫源小區房屋進行備案的建議
 
  建議人:王  燕  王春寧  郭  璐  張燕華  賈仙惠   姜立清  閆文剛  李穎臻  趙順平  程冬梅
  內容:領航鑫源小區一期4棟樓(20、22、23、29號樓)共計180套住房,已備案22套,剩余158套未備案;領航鑫源小區二期6棟樓(15、16、17、19、21、24號樓)共計336套,需安置拆遷安置戶168戶,已備案92套、未備案244套。
  建議:由于“寧夏嘉利源房地產開發公司”法人死亡,公司內部管理混亂,為了確保居民群眾的財產能得到合理合法的保護,能否協調先將未備案的住房予以備案,以避免因房地產公司的外債事宜導致住戶的安置房被強制執行拍賣。
 
第52號
關于將領航鑫源小區供水管網移交星瀚供水管理的建議
 
 
  建議人:王  燕  王春寧  郭  璐  程冬梅  張巧彥 何景偉  張燕華  路素云  賈仙惠  姜立清    
  內容:領航鑫源小區一期供水管網達標,自2012年居民陸續入住后所產生的水費由代管該小區物業的“石嘴山市樂居物業服務有限公司”代收(此筆費用物業公司一直未交給供水公司,屬欠費狀態);2018年3月份該物業停止服務,住戶的水費至今無人收取。另外,領航鑫源二期供水管網未達標,供水公司不予認可,隨著回遷戶逐漸入住所產生的水費問題得不到合理解決,易引發矛盾糾紛。
  建議:為了規范管理,避免產生矛盾糾紛,建議將領航鑫源一期、二期的供水管網統一移交給供水公司。物業監督部門強化對物業公司的監督管理工作。
 
第53號
關于在黃河大橋附近公共停車場增設違章監控探頭或防撞墩的建議
 
  建議人:閆文剛  李穎臻  王  燕  程冬梅  張巧彥 何景偉  張燕華  路素云  賈仙惠  王春寧  姜立清      
  內容:黃河大橋公共停車場為公眾免費停車場,為小車提供免費停車場地,并明確規定禁止大車停放。但一直以來,大車對禁停規定置之不理,依然我行我素。雖然相關部門對該區域定期不定期巡查,但治標不治本。大車亂停亂靠影響我區的創城工作。而且該停車場靠東北角區域,大車亂停亂放,干擾過往車輛駕駛員的視野,存在較大安全隱患。
  建議:建議在黃河大橋附近公共停車場增設違章監控探頭或防撞墩。通過技術手段或者其他手段加強管理,消除隱患,為創城工作增光添彩。
 
第54號
關于將無物業小區的自來水管網改造后移交星翰供水管理等相關問題的建議
 
  建議人:王春寧  王  燕  賈仙惠  張巧彥  何景偉 郭  璐  張燕華  路素云  程冬梅  姜立清  
  內容:瑞祥苑小區于2005年由石嘴山市瑞祥達公司承建,2006年居民入住,2012年瑞祥達公司物業管理人員撤出小區管理,瑞祥苑小區成為無物業管理小區。目前瑞祥苑小區自來水管網破損嚴重,跑冒滴漏嚴重,居民意見很大。
  建議:建議要求星翰供水公司解決管網改造,抄表到戶,接收供水管理等相關問題。
 
第55號
關于將30年以上平房列入棚戶區改造的建議
 
  建議人:王春寧  賈仙惠  王  燕  程冬梅  王坤煜 張巧彥  何景偉  郭  璐  張燕華  路素云 姜立清  
  內容:育才路街道轄區現有平房2500多戶,房屋年代久遠,配套設施不全。有的房屋墻體破裂,存在極大安全隱患。
  建議:政府及相關部門加快實施棚戶區改造項目,及時對上述危舊平房予以拆遷。
 
第56號
關于將銀善小區納入“三供一業”改造范圍的建議
 
  建議人:賈仙惠  王春寧  王  燕  張燕華  程冬梅  張巧彥  何景偉  郭  璐  路素云  姜立清  
  內容:銀善小區、錦繡家園兩個平房安置區爭取實施煤改氣雙替代項目進度緩慢,且寧煤物業以平房區不在改造范圍為由,未將其所屬的銀善小區納入“三供一業”改造范圍。
  建議:政府幫助督促相關部門在解決煤改氣雙替代項目、確保配套設施齊全的前提下,爭取將銀善小區納入寧煤集團“三供一業”改造范圍。
 
第57號
關于建設惠農區退役軍人服務保障體系的建議
 
  建議人:王春寧  王  燕  賈仙惠  張巧彥  何景偉  郭  璐  張燕華  路素云  程冬梅  姜立清
  內容:根據《自治區退役軍人事務廳關于印發<全區各級退役軍人服務中心(站)建設規范(試行)>的通知》(寧退役軍人廳發〔2019〕18號)和自治區黨委編委《關于全區退役軍人服務保障體系機構設置的通知》(寧編發〔2019〕3號)文件精神,基層退役軍人服務中心要實現“五有”(有機構、有編制、有人員、有經費、有保障)。目前,惠農區退役軍人服務中心核定全額預算事業編制4名,到位3人,按照業務開展情況,人員不能滿足工作需要;12個鄉鎮(街道)退役軍人服務站退役軍人事務專干沒有實現事業編制配備。
惠農區退役軍人服務中心按要求要設置退役軍人服務接待大廳、信訪接待室、談心談話室、心理咨詢室、機要檔案室,總計不少于100平方米。截止目前,已建成的有退役軍人服務接待大廳、機要檔案室、信訪接待室,受辦公用房的制約,談心談話室、心理咨詢室還沒有落實,且建設面積也沒有達到要求。
  建議:1.區財政將退役軍人服務體系建設經費納入財政預算,盡快落實經費保障標準,確保基層工作經費;2.設立退役軍人服務體系建設專用經費,包括場地建設、設備購置、人員聘用等費用,并建立專項經費使用和監督的長效機制,保證退役軍人服務體系建設的長期高效運行;3.惠農區退役軍人服務中心及鄉鎮、街道服務站招聘專職工作人員,招聘方式可采用政府購買服務的形式或參照工會職業化干部的選聘方式招錄退役軍人工作專職人員。
 
第58號
關于大力培育和發展社區社會組織的建議
 
  建議人:姜立清  李穎臻  王  燕  王春寧   郭  璐    路素云  張燕華  賈仙惠  閆文剛   趙順平   
  內容:社區社會組織是由社區居民發起成立,在城鄉社區開展便民服務、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和專業技術服務等活動的社會組織。培育發展社區社會組織,對加強社區治理體系建設、推動社會治理重心向基層下移、打造共建共治共享的社會治理格局具有重要作用。然而,在近幾年的實際工作中,由于民政及一些相關業務主管部門對于社會組織認識模糊,政策研究不深不透,在培育和發展社區社會組織的方面觀念滯后、重視程度不夠,缺乏整體發展規劃和相應扶持舉措以及必要的資金和項目支持,導致部分初創期的社區社會組織發展舉步維艱。另外,目前大多數社區社會組織的專職工作人員待遇較低、專業社工人才匱乏,在對社會組織人才培養和人員待遇管理方面也缺乏相應的制度保障。尤其是一些目前活躍在基層且具有一定發展前景的“草根”類社區社會組織,由于登記注冊門檻過高,無奈只能在街道社區層面履行簡單的備案手續,不利于社區社會組織正常業務工作的規范有序開展,直接影響他們參與基層社會治理的積極性。
  建議:(一)相關部門要在思維觀念方面做到超前開放,逐步實現政府由傳統的控制型社會管理服務理念向社會組織、其他社會力量多方參與的服務型理念的轉變,推動政府向社會組織轉移職能、購買公共服務、健全社會組織管理機制,促使政府職能回歸本位,讓各類社區社會組織逐步有序承接社會事務,共同參與基層社會治理。
  (二)相關部門要在政策措施方面予以指導扶持,及時研究制定培育社會組織整體發展規劃、扶持政策以及相關專業人才培養和人員待遇管理等方面的制度規范,從而吸引更多社會資源投入到社會組織發展實踐中,為大力培育發展各類社區社會組織主動營造寬松的政策環境和良好的外部發展氛圍。
  (三)要在資金支持方面給予必要保障,從資金補助、場地使用、項目支撐等方面提供必要支持、服務和保障,將政府購買服務的經費納入年度財政預算,通過項目申報或競爭擇優的方式,引導和鼓勵具備一定承接能力和社會影響力且對外誠信度較高的社會組織進行購買并負責實施,實現“費隨事轉、事費配套”運行模式,建立多渠道資金保障機制,以便加快完善政社分開、權責分明、依法自治的現代社會組織體制,充分調動各類社區社會組織參與基層社會治理的積極性、主動性和創造性,逐步形成共建共治共享的社會治理格局。
 
第59號
關于黃金水岸垃圾中轉站(恒園處)盡快投入使用的建議
  建議人:李學祥   劉文艷  郭文君  巫惠霞  周麗華王  霞   張巧彥  何景偉  劉  杰  丁惠明 路素云   牛新舜  劉永祥 
  內容:黃金水岸規劃建設六個住宅小區6002戶,目前已建成并交付使用四個小區5千余套住宅。隨項目配套建設的垃圾中轉站已建成四年有余,一直未投入使用,造成了小區生活垃圾清運不及時,影響居民生活。
  建議:為方便居民能及時處置生活垃圾,望黃金水岸恒園小區的垃圾中轉站盡快投入使用。
 
第60號
關于改造惠農火車站廣場雨水收集管網的建議
  建議人:寇林寶  唐中華  張燕華  郭  璐   王  霞  賈仙惠  劉文艷  李學祥  李寶春   劉  軍
  內容:惠農火車站是惠農區對外宣傳的一個重要窗口,由于站前廣場排水不暢,遇到雨天便會出現大面積積水,給進出旅客帶來不便,嚴重影響了惠農區整體形象。該廣場2012年由惠農區發改局實施建設,建設時鋪設了雨水收集管網,但沒有接入周邊排水系統,導致下雨天廣場就會出現大量積水,影響了進出站旅客正常出行。
  建議:對惠農火車站站前廣場雨水收集管網進行改造,接入周邊排水系統,確保廣場排水暢通。
 
第61號
關于協調實施火車站社區居民區環境綜合整治的建議
  建議人:寇林寶  唐中華  張燕華  郭  璐   王  霞  賈仙惠  劉文艷  李學祥  李寶春   劉  軍
  內容:火車站社區現有居民房屋915套,建設于上世紀80年代,目前僅居住114戶居民,其余房屋均常年空置,破損嚴重,水電線路嚴重老化,造成環境臟亂差,同時存在嚴重的安全隱患。因惠農火車站在該社區轄區內,一定程序上也給惠農區的形象造成負面影響。
  建議:1.積極與蘭州鐵路局、銀川鐵路局協調溝通,拆除蘭州鐵路局職工公房760套;2.爭取國家采煤深陷區綜合治理專項資金,對該片區進行治理,對火車站周邊環境進行綠化美化,進一步改善城市出入口面貌,提升城市形象。
 
第62號
關于對興惠路路燈進行改造的建議
  建議人:寇林寶  唐中華  張燕華  郭  璐   王  霞  賈仙惠  劉文艷  李學祥  李寶春   劉  軍
  內容:興惠路是市區通往工業園區的主要交通要道,西接110國道東連石鋼線,全長約5公里,道路兩側分布著經開區管委會、消防隊以及富海物流B保稅區、陸路口岸等多家企業,是企業務工人員上下班必經之路。雖然道路兩側都有路燈,但部分路段路燈損壞,給夜間上下班務工人員出行帶來了較大的安全隱患。
  建議:對興惠路路燈進行徹底改造提升,消除治安隱患,讓居民出行更安心。
 
第63號
關于將東大街打造成文商旅一體商圈的建議
  建議人:周鴻麗  胡玲紅   周學文 
  內容:多年來,惠農區商貿流通企業發展缺乏行業專項規劃指引,缺乏現代化商貿流通業吸附和帶動發展的能力,吸納、輻射周邊消費和帶動本地區工貿、農貿以及旅游業發展的作用沒有充分發揮。一是專業服務功能不完善,難以引進國內優質商業綜合體品牌進入。二是商業供給側結構不能適應經濟發展,商業供給側結構業態單一、規劃建設滯后,難以滿足社會生產、居民生活消費需求。三是商業服務業輻射能力銳減。隨著前幾年封礦停產,人口外流,地處銀北,寧蒙交界門戶的惠農區逐漸失去了寧區域級商業中心的地位。相反,隨著鐵路、高速公路等交通網絡的發展,享受型、品質型消費在本土無法得到滿足,均大量流向銀川、烏海等地,商業消費外溢一定程度上影響了三產經濟發展,惠農區商貿業發展亟待提質升級。
  建議:依托華錄,人民商場等品牌,文化承載,將東大街建成文商旅一條街,發展夜間經濟、假日經濟,打造輻射寧蒙的區域級核心商圈,活躍消費市場,促進傳統消費提檔升級。
 
第64號
關于實施服務業優才引進(培訓)計劃的建議
  建議人:周鴻麗  胡玲紅  張淑卿  周學文 
  內容:多年來,惠農區商貿流通企業發展缺乏行業專項規劃指引,缺乏現代化商貿流通業吸附和帶動發展的能力,吸納、輻射周邊消費和帶動本地區工貿、農貿以及旅游業發展的作用沒有充分發揮。一是專業服務功能不完善,難以引進國內優質商業綜合體品牌進入。二是商業供給側結構不能適應經濟發展,商業供給側結構業態單一、規劃建設滯后,難以滿足社會生產、居民生活消費需求。三是商業服務業輻射能力銳減。隨著前幾年封礦停產,人口外流,地處銀北,寧蒙交界門戶的惠農區逐漸失去了寧蒙區域級商業中心的地位。相反,隨著鐵路、高速公路等交通網絡的發展,享受型、品質型消費在本土無法得到滿足,均大量流向銀川、烏海等地,商業消費外溢一定程度上影響了三產經濟發展,惠農區商貿業發展亟待提質升級。
  建議:針對建設現代化商貿重點企業發展所需,在惠農區人才引進機制中增設商業優才引進計劃,與其他人才引進享有同樣的服務與待遇、關注發展提供人才支撐,樹立行業自信。
 
第65號
關于出臺促進加快社群經濟發展政策的建議
  建議人:周鴻麗  胡玲紅  張淑卿  張  煊  周學文   
  內容:多年來,惠農區商貿流通企業發展缺乏行業專項規劃指引,缺乏現代化商貿流通業吸附和帶動發展的能力,吸納、輻射周邊消費和帶動本地區工貿、農貿以及旅游業發展的作用沒有充分發揮。一是專業服務功能不完善,難以引進國內優質商業綜合體品牌進入。二是商業供給側結構不能適應經濟發展,商業供給側結構業態單一、規劃建設滯后,難以滿足社會生產、居民生活消費需求。三是商業服務業輻射能力銳減。隨著前幾年封礦停產,人口外流,地處銀北,寧蒙交界門戶的惠農區逐漸失去了寧蒙區域級商業中心的地位。相反,隨著鐵路、高速公路交通網絡的發展,享受型、品質型消費在本土無法得到滿足,均大量流向銀川、烏海等地,商業消費外溢一定程度上影響了三產經濟發展,惠農區商貿業發展亟待提質升級。
  建議:出臺相關扶持政策,發展社群經濟,發揮居委會的作用,緊密聯系社區商業,讓社區商家參與到社區服務中,延伸服務內容,提供上門服務,解決最后一公里問題。
 
第66號
關于將紅果子鎮敬老院交由惠農區人民醫院管理的建議
  建議人:李會珍  趙  紅  龔學斌  張  娟  
  內容:為了貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入推進醫養結合發展,鼓勵社會力量積極參與,進一步完善居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。惠農區作為一個老工業城市,城鄉貧困人口老齡化程度高,截止2019年7月底,惠農區共有60歲以上老年人26749人,占總人口數的14.46%.為了滿足老年人健康養老服務需求,2019年,惠農區爭取財政資金建設了惠農區敬老院,地處于惠農區人民醫院附近。而惠農區人民醫院是一所集醫療、教學、預防、保健為一體的二級甲等綜合醫院,擔負著全區20余萬人口的疾病防治、急救、康復等任務,2016年被評為“全國健康促進醫院”。現設有中醫整脊康復一科、中醫整脊康復二科、健康管理中心和特色中醫門診等,醫院現有職工201人,醫師數63人,護士85人。多年來,惠農區人民醫院一直承擔著紅果子鎮現有的惠農區養老院老年人的醫療保健工作。      
  建議:將惠農區敬老院交由惠農區人民醫院管理,政府及相關部門給予醫療、康復事業在政策、資金等各方面的支持,成立康養護理中心(或醫養結合中心),可依托惠農區人民醫院的特色中醫康復優勢,建立以惠農區人民醫院為中心,輻射轄區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心,在紅果子鎮一帶打造老年康養小鎮,為老年病患者、慢性病患者、康復期患者等提供治療、康復、護理等服務。
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